Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, предусматривающий повышение пенсионного возраста. Второе чтение, к которому депутаты подготовят поправки, состоится осенью. Счетная палата изучила законопроект о повышении пенсионного возраста и не обнаружила в нем «расчетов, определяющих взаимосвязь между повышением пенсионного возраста и созданием условий для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции».
Правительственный законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предполагает повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет и для женщин до 63 лет. За принятие законопроекта на пленарном заседании Госдумы проголосовали 328 депутатов, против —104, воздержавшихся не было. Против проголосовали КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».
По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, который представлял законопроект, все средства, полученные от повышения пенсионного возраста, пойдут на увеличение пенсий неработающим пенсионерам. По расчетам властей, благодаря реформе пенсии будут расти в среднем на 1 тыс. руб. в год. В 2019 году ожидается, что их размер превысит 15 тыс. руб. (средняя пенсия по старости на 1 января составляла 14,2 тыс. руб.).
Также было заявлено, что к 2024 году соотношение пенсии неработающего пенсионера достигнет 200% прожиточного минимума пенсионера. Сейчас оно составляет 163–164%.
Счётная палата нашла в реформе недостатки
Счётная палата РФ «при отсутствии концептуальных замечаний к законопроекту» нашла в пенсионной реформе несколько недостатков, сообщили в среду в пресс-службе ведомства.
Как говорится в заключении СП, материалы к законопроекту не содержат расчетов, определяющих взаимосвязь между повышением пенсионного возраста и созданием условий для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции. В том числе и то, при каких условиях пенсионная система РФ будет считаться сбалансированной и долгосрочно финансово устойчивой.
Также, пишут аудиторы, пояснительная записка к «пенсионному» законопроекту не содержит прогноза изменения численности получателей пенсий. Отсутствие этих данных не позволяет оценить, как изменится численность пенсионеров с учетом запланированных в соответствии с указом президента мер по повышению продолжительности жизни.
Наконец, указано в заключении, целью законопроекта названо повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. Однако закон не содержит механизма увеличения размера пенсий выше уровня инфляции. В СП считают, что этот недочет может быть устранен при рассмотрении Госдумой закона во втором чтении.
Партия внесла свои предложения
Напомним, правительственный проект закона, предусматривающий изменения в пенсионной системе России, в том числе, по повышению пенсионного возраста, был внесен в Госдуму 16 июня. В пояснительной записке к законопроекту излагаются доводы правительства в поддержку повышения планки выхода на пенсию с нынешних 55 и 60 лет для женщин и мужчин до 63 и 65 лет соответственно.
Свои предложения по корректировке пенсионной реформы представили ранее партия «Единая Россия» и Общероссийский народный фронт. Единороссы, в частности, предложили закрепить в законодательстве понятие «предпенсионный возраст» и обязать работодателей уведомлять Роструд об увольнении пожилых сотрудников. Народный фронт, в свою очередь, выступил за увеличение переходного периода реформы в 1,5 раза, до 14 лет для мужчин и до 23 лет для женщин. А ЛДПР внесет поправку, предполагающую повышение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет (вместо 63 лет).
Наталья Швец
Фото: пресс-служба ГД
