
Президиум СПЧ при президенте РФ предложил Госдуме отменить проект о реновации жилья в Москве
Совет по правам человека при президенте России рекомендовал Госдуме отклонить либо отложить на полгода принятие резонансного законопроекта о реновации жилого фонда в Москве. Правозащитники считают, что реализации программы реновации приведет к градостроительному, инфраструктурному и транспортному коллапсу.
Президиум Совета по правам человека при президенте опубликовал на своём сайте экспертное заключение для депутатов Госдумы. В нём содержится рекомендация отклонить проект закона о реновации жилья в Москве и законопроект № 122881-7 об освобождении от налогообложения Фонда содействия реновации. В документе говориться, что основным возражением Совета на законопроект «является его очевидная социальная безответственность, предполагающая использование бюджетных средств на цели реновации, благоустройства территории и комплексного обновления среды проживания граждан в условиях наличия длительное время не выполненных городом Москвой социальных обязательств перед очередниками и жителями непригодных для проживания домов».
Кроме того, во избежание очевидного градостроительного, инфраструктурного и транспортного коллапса, Совет рекомендует Государственной Думе учесть изложенные предложения и подготовить их без спешки и не усиливать социальную напряженность в преддверии президентских выборов.
Члены президиума Совета считают недопустимым растрату бюджетных средств на строительство новых домов в рамках программы реновации без предварительного и полного обеспечения жильем граждан. Речь идёт о тех людях, которые проживают в ветхих домах, не вошедших в предварительный список программы.
Совет по правам человека при президенте РФ рекомендовал Госдуме отклонить законопроект о реновации жилого фонда в Москве или отложить его принятие как минимум на полгода.
Проект нуждается в доработке
Против законопроекта «реновации» Москвы выступает и совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. В сообщении говорится, что проект нуждается в коренной переработке. В представленном виде не может быть одобрен. Кроме того, в документе отсутствуют механизмы справедливого прекращения права собственности лиц в случае их несогласися обменять жилое помещение на новое. .
Регулирование в Законе о статусе столицы вопросов «обеспечения устойчивого развития территории» является инородным и не соответствующим предмету данного Закона.
Совет обратил внимание на неприемлемость подмены института изъятия земельных участков для государственных нужд институтом прекращения права собственности на квартиры в сносимых домах. Проект не предусматривает адекватную судебную защиту при рассмотрении споров в процессе реновации. Он позволяет решать вопрос о прекращении права частной собственности путем издания акта органа власти без какого-либо учета интересов собственника. Совершенно забыт факт существования права собственности. Совет не поддержал предусмотренную проектом правовую конструкцию фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве. Кроме того было отмечено, что программа реновации игнорирует социальные гарантии прав граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий.
Наталья Швец
Фото: открытые источники