Председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов предложил значительно снизить или вообще ликвидировать транспортный налог для владельцев двухколесных транспортных средств (мотоциклов, мопедов, байков и мотороллеров), которые дали прижизненное согласие на посмертную трансплантацию своих донорских органов.
Соответствующее обращение сенатор от Ненецкого автономного округа направил в адрес министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой и министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева, в котором попросил их дать оценку данной инициативе.
По мнению Тюльпанова, освобождение байкеров от уплаты транспортного налога (или его существенное снижение) в обмен на согласие на посмертное донорство выступило бы профилактикой ДТП с участием мотоциклистов, а также стимулировало бы развитие донорства в России.
Сенатор считает, что эта категория граждан может стать основным ресурсом донорских органов, а сама инициатива будет работать на реализацию предложенного Минздравом законопроекта, предусматривающего создание реестра доноров. При этом необходимо законодательно защитить данные о решении человека, чтобы исключить злоупотребления, — подчеркнул Тюльпанов.
Парламентарий указал, что для правовой реализации его инициативы требуется внесение изменений в Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека», Налоговый кодекс РФ, а также в ряд подзаконных актов правительства РФ и Министерства здравоохранения РФ. Тюльпанов не преминул отметить, что подобная практика широко распространена в других странах: «в Европе, США, Канаде, Австралии созданы государственные механизмы, обеспечивающие посмертное донорство органов».
В связи с этим стоит напомнить, что Конституция РФ и международное право допускают изъятие органов без согласия родственников умершего. На сегодняшний день российское законодательство предусматривает так называемую презумпцию согласия, которая позволяет изымать донорские органы у умерших граждан, если они при жизни не оставили нотариально заверенного волеизъявления на сей счет. Незнание россиянами этой нормы приводит к конфликтным ситуациям между родственниками умершего и врачами, широкому сопротивлению и без того непопулярному в России донорству. Вадим Тюльпанов предлагает министрам с помощью налоговых послаблений стимулировать граждан к прижизненному согласию на использование донорских органов.
Предложение сенатора прокомментировал в интервью сайту doverennielitsa.ru академик РАМН, доктор медицинских наук, профессор, директор ФГБУ «Федеральный научный центр трансплантологии и искусственных органов им. академика В.И. Шумакова» Минздрава России Сергей Готье, отметив, что «инициатива выделить мотоциклистов в какую-то отдельную, более рискованную группу и в связи с этим предоставлять им какие-то льготы не обоснована ни с медицинской точки зрения, ни с моральной». Он также сказал, что никто с мотоциклистов добровольного согласия на посмертное донорство органов в принципе потребовать не может. «Наши существующие законы, регулирующие эту сферу деятельности, не подразумевают такую практику обязательного или полуобязательного соглашения на посмертное донорство органов. Посмертное донорство – это всего лишь одно из проявлений гражданского долга», акцентировал врач-трансплантолог, доверенное лицо президента РФ Сергей Владимирович Готье.
Мария Пчелкина
Фото — свободные источники